标准龃龉 执法监管待加强

潘祎：二甘醇事件反映出一个问题，就是中国的产品质量安全标准和国际上不一样，那么这个时候该怎么办？虽然我们可以说这些发达国家在利用自己在标准制定方面的话语权，实际上在给你制造壁垒，但是别忘了中国是一个贸易大国，必须要靠进出口来维持国民经济的增长，面对这样一个全球化的形式该怎么办，这就是一个很直接的问题。国外不能使用二甘醇，国内就能使用二甘醇，所以我们在标准上没有跟国际衔接。

在巴拿马等地查获的含二甘醇的Excel和Mr.Cool牌牙膏。二甘醇事件凸现出了中外标准的龃龉

曹景行：那中国到底该怎么做？

王勇：对内来说，我觉得首先是标准的建设，要围绕标准进行法律法规的配套建设，中国作为发展中国家，和发达国家在标准上始终是有分歧意见的，因为这个标准背后涉及到利益的问题，但是我觉得作为一个贸易大国来说，可以进一步参考这些发达国家的一些已有标准，按照自己的国情订立标准，甚至包括我们产业保护的标准，但是作为一个负责任的全球贸易大国来说，我觉得应该更进一步的向国际标准来靠拢。

潘祎：我非常同意王先生这种说法，我们现在一直说自己是一个负责任的大国，不但在国际事物上我要承担起责任，更重要的是对我的国民、对国民的安全、健康和福利负责，这才是最重要的。

王勇：我同意潘先生的看法。除了有一个法律、一个完备的标准还不够，还需要有一个强有力的执法队伍及其建设，我觉得这点恰恰是我们体制当中非常薄弱的环节。很长时间以来，人们对于机构改革有个误区，认为市场经济发展了以后应该有更多的空间，政府不应该限制标准。我举一个例子，美国国防部对于双重技术用途的产品出口、军民两用产品的出口设置了一个审查局，有两三百名审查人员，甚至比我们一个部的规模还要大。从这个方面讲，不应该在人员数量上打转，和现代化经济所匹配的一个政府体制和政府本身的能力再造，这才是最为关键的。

曹景行：中国要在国际上建立产品信誉，弥补已经造成的负面影响，很重要的一点是要把根打在国内。中国有自己的标准和法律，但是许多机构的资源不够，在执行当中把它当成一种寻租的手段，就会出现很大的问题。

王勇：我觉得除了要加强执法和监管的力度，还有一个公共形象的管理问题。个别现象通过国际传媒的报道，进一步在全世界传播的话，会对整个中国产品产生重大的信誉危机，所以对于政府来说，需要进一步加强和国际媒体的沟通，使外界更全面的了解中国的情况。比如说我们有很多大型的、资信非常高的食品加工企业，完全可以带着一些国际媒体来参观考察，这样可以把正面的形象传播到世界上去，对维护中国制造的形象非常有利。现在的问题就是应该防止个别事件的扩大，从而导致中国整个形象的崩溃。

曹景行：实际上美国早年也出现了一大堆类似的问题，关键是要建立机制，并受到监督，最大的问题在这儿。如果权利没有制衡机制，必然会出现利用权利进行寻租的问题。

王勇：我觉得从某种程度上来讲，这个危机应该说是一件好事情。如果有关部门、社会公众能把事件转化成外部的压力、改革的动力、机制重建的动力，甚至包括道德重建的动力的话，我觉得我们很有希望。

曹景行：这也能促使中国更多的了解世界，了解规律，变得比较成熟，中国最终要成为一个成熟的大国，这才是像样子的大国。今天的时间只能探讨到这儿，谢谢两位。

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