内地助港度过非典难关

陈佐洱：金融风暴以后，另一个出乎意料的就是非典的疫情，那真是很惨了，香港那时很多酒楼、饭店都关门了，商店也关门了。香港是一个旅游中心，可是饭店门可罗雀，因为是疫情的重灾区，所以失业率上升到了8%。在这种情况下，中央政府的关怀又来到了千家万户，来到了香港九龙新界。我记得2003年4月，胡主席视察了广东的灾情，在深圳请董建华先生来谈谈，汇报香港的疫情。最后胡主席对董先生说，你开一个单子，香港急需什么医药用品、防疫用品，中央政府一定尽力满足你。

不久董先生就开了一个单子，胡主席、温总理亲自做批示，说一定要保质保量，无偿提供给香港，没有也要千方百计的找到。

正因为有了中央政府的支援，香港的非典危机才能顺利渡过

曹景行：这些物资当时在内地来说也是很急需的东西。

陈佐洱：非常紧缺的，而且给的时间是一个星期全部要到位。

曹景行：那时候香港很多医院连自己医生、护士的防护都没有办法保证。

陈佐洱：是，内地也很缺，北京就是重灾区，广东也是。可是中央政府一声令下八方支援，宁愿我们自己少一点，都腾出来给香港。当时那些防护用的眼罩，我记得全世界只有德国一家工厂生产，一个月生产一万个，可是特区政府需要5000个，中央政府动用外汇到国际市场上去采购。还有医生、护士用的防护衣，特区政府送来的样品跟内地不一样，政府马上就组织几家工厂按照特区提供的样品，日夜加班赶制。一个星期所有这些物资从国内外都集中到深圳的仓库里。最后由廖主任代表中央政府，在深圳移交给特区政府，完全无偿的，这是中央政府的一片心意。现在回过头来想想，有的时候也真是惊心动魄。

"香港最终能达到基本法的民主目标"

曹景行：在这个十年中，实际上香港的政治也是经常会受到关注的。

陈佐洱：我认为现在香港的形势是四个持续，经济持续增长，民生秩序持续改善，民主持续发展，市民对香港未来的信心持续提升，可以说是与日俱增。

曹景行：香港有的人对三个持续都没有意见，但对民主持续发展还是有一些反对声音。

陈佐洱：事实胜于雄辩。我讲讲事实吧，对于在香港发展民主，中国政府一直是抱持积极的态度。我们支持香港特区根据基本法的规定，循序渐进的、符合香港实际情况的发展香港的民主制度。1984年中英签署关于香港问题的联合声明的时候，明文规定香港行政长官人选在当地通过选举或者协商产生，报中央政府任命。当时做出这样的规定，已经是很大的民主进步了，跟英国人之前的做法很不一样。

首先这个人选是在当地产生的，还要协商，甚至是通过选举的，可是英国150多年来派来的港督从来没有这样的，都是从伦敦派来的英国人当港督。所以一旦中国香港特别行政区成立，第一任特首就要在当地产生，这已经向民主跨进了一大步，而且是协商或者选举产生。

以后全体立法会议员和特首都要由普选产生，这是谁提出来的？是中国提出来的。中国在1990年颁布香港基本法的时候，里面做了明文规定，特首最终要经过普选产生，立法会议员最终也要普选产生。

第一任行政长官不是协商的，是由一个有广泛代表性的400人推选委员会选举产生的，这个人选报中央政府任命。这个选举委员现在扩大了一倍了，由800个具有广泛代表性的选举委员组成。

本来第三任行政长官，也就是今年3月份刚举行的那一场选举，还可以有更加民主的办法。在2005年年底，特区政府广泛征求社会各界的意见以后，提出了一个方案，也得到了大多数民意的支持。不幸的是，这个方案没有在立法会里面得到法定多数的支持，所以也就无法上报全国人大常委会来批准或者备案。因此今年3月的第三任行政长官的选举，只好沿用800人选举委员会推举的办法。

这都是在这十年里面发生的，可以说香港民主的步伐是稳健的、快速的。

曹景行：而且立法会议员产生的方式，也是按照基本法附件里所规定的，在不断的增加当中直接选举的比例。

陈佐洱：是的。第一届立法会就没有什么委任了，60名议员全部都是选举产生，第二届立法会选举，通过地区直接选举的议员已经由第一届的20个人增加到24个人，到第三届立法会增加到30个人，就是一半由直选产生，一半通过功能组别选举产生。全部都是选举产生，这个步伐也不慢啊。

我再给你举一个例子，可以和外国的例子做一个比较。香港基本法里面规定了，行政长官最终要达到普选的目标，立法会议员的产生也要最终达到普选的目标。环顾世界，在香港人普遍认为民主制度比较成熟的英国，1689年提出的一个权利法案里才提出议员要通过自由选举产生，可是一直到了1948年，英国的议员才是全部通过普选产生，这中间隔了250多年。它的循序渐进是250多年。当然，我相信时代不同，地方也不同。

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