这次谈判的焦点应该是发达国家他们是否可以在余下几天里面去谈，拿出更大的诚意，还有更大的承担去解决地球的危机。

从发展中国家来看，我们看到是两个大的发展中国家，包括中国、巴西、印尼、南非、印度，他们都拿出来挺大的一种诚意。中国要把碳强度，也就是GDP碳排放的量，到2020年要减少40%到45%，这个量我们觉得还是比较有诚意，而且应该还是很积极的一步。

当然在后进度，一年以后的时期里面，中国是否可以做这么多，如果从国家的利益和地球的危机来说，中国可以做更多。但现在谈判的关键点我们认为不在于发展中国家，更多在于发达国家，他们做出的承诺是远远不够。

大会能否达成具法律约束力协议？

施鹏翔：这个会是谈判余下几天里面，必须要解决的一个问题，然后发展中国家，他们拿出更大承诺也可以取得发展中国家的信任。所以这个是谈判进展非常关键的一步。

卢琛：好，我们现在在哥本哈根的现场，也非常容幸地为您请到了这回中国代表团的首席代表、副团长、国家发改委气候司的苏伟司长，苏司长谢谢您，这么繁忙过程当中，参与到我们的节目，我们也非常希望能听到您对于整个这次会议的评价。

首先我们今天看到您对于发达国家的排放量，您个人的感受相对是比较失望的。另外我们也看到您的一个愤怒，就是欧盟所提出的希望跟发展中国家，比如说和中国靠齐，一起来看整个排放所需要履行的义务，您个人认为这样是不厚道的。

我想请教您的是这基于中国目前，是否是已经尽了最大限度的去做出排放的诚意，而导致中国有这样的一种底气，对其他国家不够有诚意的做法，说一种不。

苏伟：那倒不是，我倒觉得中国已经采取了积极有效的措施，来应对气候变化。我之所以觉得发达国家不厚道，主要是他们提出在第二承诺期减排的指标，的确是太低了。

欧洲不厚道：责任与发展中国家比

苏伟：我昨天在记者招待会上也讲了，做了非常详细的分析，他们在第一承诺期的指标，远远低于他们为第二承诺期所做出的承诺，所以从这个意义上讲，他们把他们本应当承担的国际责任，跟发展中国家要为全人类的利益，为应对气候变化做贡献来做比较，这是不妥当的。所以我说他们也是有点不太厚道。

卢琛：您认为发达国家是基于什么考虑？现在始终是裹足不前，整个减排的力度还是不够？

苏伟：我觉得他们主要还没有真正从全球角度，全人类利益的角度来考虑问题。他们过多的斤斤计较考虑自身的利益，考虑到商业、经济上的问题，他们就没有想到气候变化这个问题，对全球带来这么大的危害，首要的责任是他们，两百年工业过程当中，大量无节制排放温室气体所造成的。

超级博弈：发达国家转嫁历史责任？

苏伟：要从这个角度来考虑，他们应该想到要大幅度提高他们的减排指标。现在气候变化问题非常紧迫，特别是发展中国家，是遭受气候变化不利影响最为严重的国家。

气候变化由200年来发达国家造成

苏伟：他们紧迫需要资金、技术来适应气候变化的不利影响，同时也需要资金和技术能够在可持续发展的过程当中，尽量的采取措施来减缓气候变化，减缓温室气体排放的增长。

卢琛：你说到资金和技术，确实根据《联合国的气候变化框架公约》明确的提出发达国家向发展中国家提供资金来缓解气候变化的整个过程。当然这个缺口现在很大，我想请教你，之所以到现在迟迟都无法落实，根源是什么？如果真的无法落实，中国自身有自己的应急方案，或者中国有自己的专案去自己完成吗？

苏伟：当然对于发达国家来讲，你刚才也说，他们在公约下是承担了法律上的义务，他们迟迟没有兑现，是他们违反了有关国际条约的规定，国际条约的义务。

应付气候变化 资金缺口大

苏伟：当然这个问题，对于本国人民和全球世界人民负责任态度，中国政府也积极应对气候变化，采取了一系列的措施来适应气候变化，来尽量控制温室气体排放的增长，来减缓气候变化的不利影响。