粤港澳湾区出台时机微妙 中国未来发展战略就看两概念

核心提要：现在的中国珠三角正在进行一个天翻地覆的改变，在今年3月份的两会期间，中国拍板了粤港澳大湾区，并且写入到了国家战略发展的规划里头，有评论认为，继纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区全球的三大指标湾区之后，接下来的粤港澳大湾区可能会成为下一个关注的湾区。

凤凰卫视6月14日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

林秀芹：现在的中国珠三角正在进行一个天翻地覆的改变，在今年3月份的两会期间，中国拍板了粤港澳大湾区，并且写入到了国家战略发展的规划里头，有评论认为，继纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区全球的三大指标湾区之后，接下来的粤港澳大湾区可能会成为下一个关注的湾区。好，接下来的时间我继续交给邱震海先生，您怎么看待粤港澳大湾区的发展潜力？

邱震海：对，这个粤港澳大湾区这个概念是今年3月份李克强总理首次在政府工作报告上提出，虽然之前有关人士可能在做咨询的时候已经有所提及，但是正式作为政府的一个概念，或者正式作为政府的一个想法，或者甚至可以说战略出台，还是在今年上半年。那这个时机很巧合，今年4月份，4月初是北京高层提出了雄安新区，在3月份的时候在政府工作报告当中提出了粤港澳大湾区，所以这两个区域，两个概念，或者两个概念背后的整个的发展战略可以说是预示着未来相当长的若干时间，中国发展的战略，雄安新区当然今天不在我们的讨论之内，我们主要谈谈粤港澳大湾区。刚刚你已经说了，湾区，湾区就是所谓，从历史上看，人类历史上看，凡是经济、文明比较发达，或者最早起来的都是在海边，在水边。

林秀芹：没错。

邱震海：黄河文明等等，尼罗斯。现在到了现代经济年代，一般的滨海、沿海的城市相对都比较发达的，按我们中国人来说就是东南沿海，那所以从这意义上说，无论是纽约湾区、旧金山湾区还是东京湾区，这几个比较大的湾区就是把滨海城市，那些比较发达的地区，第一，它的特征是比较开放，以创新为它的主要的灵魂，同时又相对比较宜居，居住环境比较好，因为在滨海沿线，同时非常的国际化，这一城市群组合起来，以创新为它的主要灵魂，这样的话把他们经济的聚力凝聚在一起，我想这是一个主要的特点。所以从目前来看，纽约湾区是最大的，东京湾区也很大，但是最有名的是旧金山湾区，你看在英文当中有一个叫The Bay Area，一说湾区大家不会想到纽约湾区，不会想到东京湾区，虽然这两个湾区也很大，而且一般在旧金山湾区里面，我们就会想到旧金山，想到这个词。一谈湾区首先想到旧金山湾区，这里面的原因是什么？原因不光在于面积，不光在于人口，更在于什么呢？旧金山湾区里面它潜在的创新活力，硅谷就在旧金山，而且它的一些主要的大学，从斯坦福大学到加州八个分校，加州大学的八个分校都在这个湾区里面，尤其是硅谷，让人记忆难忘。

所以，从这意义上说，湾区这个词，湾区这整个的战略里面最重要的核心就是创新，宜居也好，开放也好，国际化也好，虽然重要，属于创新下面的另外一个层次。好，今年上半年开始，中国高层把粤港澳大湾区，所谓的粤港澳大湾区我们看到港澳，还有粤，粤就是由九个城市，除了广州、深圳、佛山还有江门还有珠海、还有中山还有肇庆等等这几个城市，把它融起来，所以组合起来。这从整个的意义上来说它已经跨越了原来珠江三角洲、长江三角洲或者渤海等等这些概念了，当然它未来可能会在，把珠江三角洲整个的会融合起来，但是它以湾区的一种概念融合起来，这是第一个。

第二个，它的未来，它会跨两个体制，跨越香港和澳门，而且顺便说一句它的公布，可能是巧合，也可能是高层他背后有一个深谋远虑的战略考虑，现在再过几个星期，正好是香港回归二十周年，所以在这个时候应该也是有一个，在回归二十年之际，两年之后就是澳门回归二十年，所以我想这50年，50年不变吧，他应该有把两个体制也好，把两个区域当中最发达的地区也好，怎么样更好的融合起来，有这样一种考虑，怎么样善用香港，用好香港。虽然现在香港出了很多问题，但是香港毕竟还是中国主权范围之内公共服务和开放做的最好的，包括它的法治是做的最好的，怎么样把这一部分资源更多的引入到大陆。同时，在中国大陆内部，当然北京、上海等等这些地方，北京是中国的首都，不但是政治中心，也是经济和文化中心，上海也是一个非常高的一个，无论是经济水准还是创新水准非常高，但是我们不可小觑，不可低估珠江三角洲那几个城市，我们说北上广深，里面广州和深圳四个一线城市，广州和深圳就占了两个，而且尤其在创新方面，深圳不可低估。

大家看看在，专家们有一个研发强度，研发强度就是你国家或者社会投入的研发和产出的这个之比，当然北京是第一位的，北京因为它是中国的政治和经济文化中心，但是北京的研发强度它往往会分散，分散到周围，最后没有聚集起来，相反，在深圳它可能研发强度本身不是全国第一的，但它创造出来的，无论是品牌还是产值还是现在真正能够让中华民族为之骄傲的很多品牌，我们可以如数家珍，随便说几个好了，华为、腾讯、大疆无人机等等，我们还可以举出很多来，他们在哪里？不在上海、不在广州，也不在北京，而在深圳。

林秀芹：没错。

邱震海：所以深圳这个地方有它的特殊性，好了，那么这个是在过去，无论是中国大陆将近40年的改革开放，还是最近十来年突飞猛进的，尤其是深圳的这些华为、腾讯都是相当程度是随着互联网，尤其是移动互联网，而且未来在这一轮科技当中还会不断加强的一些领域，怎么样把港澳，尤其是香港的公共服务，香港的开放，香港的法治金融和粤，广东地区，已经有的这些潜力，或者他创新的资源整合起来，使未来的整个中国的发展更上一层楼，我想这是背后的一个很重要的战略，一个很重要的考虑。

这里面当然，我们后面会谈一谈它具体需要哪些前提，它还面临哪些挑战，有哪些环节是很重要。上星期我们有一个研讨会，我们请导播出一下，我们有几张照片可以看一下。

林秀芹：好的。

邱震海：刚才我们提到九个城市，除了港澳之外，其实它11个城市，香港和澳门，在中国大陆这九个城市，广州、深圳以外还有几个城市非常重要，像佛山、像中山、珠海等等，包括肇庆。佛山这个城市尤其重要，佛山这个城市，听上去好像名不见经传，好像名气不是很响，但是它是在广东省内它是第三大经济体，除了广州、深圳，第三大经济体就是佛山了，而且它的制造业非常之强，制造业比较草根，但是现在我们说中国制造2025，整个制造业的转型，其实我建议大家如果有兴趣的话，可以在佛山做一些调研，其实它有一些是走的相当前卫的，当然有一些还在比较艰难的转型，有一些走的相当前卫。譬如说我们在全国耳熟能详的一些大的品牌，我就不举名字了，一些大的品牌其实都在名不见经传的这个小城市里面一个小镇里面，包括现在在这一轮的机器人大潮当中，智能化机器人大潮当中，世界四大机器人公司当中一个最强的机器人公司叫库卡，在德国的，居然就被佛山的一个企业给买下来了，而且这个企业目前已经成为，也是我们的广告客户，也是已经成为我们中国的一个大的品牌了，德国人都很奇怪，他说你们要想吃鸡蛋，你们就吃鸡蛋就好了，你们为什么把下鸡蛋的母鸡都给买去了，但是这个企业就告诉德国人说，我们今天中国未来智能化，整个的发展当中我们对机器人的需求是非常之大的，这个说明什么呢？这个说明这个城市它在制造业嫁接现在移动互联网这一轮科技革命浪潮当中，其实在转型之中已经走在相当之前了。

今天的中国在经济转型当中有几大块，一个是珠江三角洲，一个长江三角洲，另外一个中部地区，另外一个相对还处于比较困难的东北老工业基地，其实我们如果一步步去考察的话，其可以看出里面有一些佛山或者广东一些制造业转型的经验相当可贵的。好，那么在这过程当中我们可以看到，其实如果把这些资源，这些潜力组合到粤港澳大湾区里面，未来会有一个相当长的一个，相当好的一个发展前景。当然这里面有几个条件，第一，创新需要人才，人才之所以能够过来，他不但是由于你的薪水，更重要是他能在你这里实现价值感，价值观，自我价值的实现，这个非常重要。怎么样使人才能够不断被吸引，吸引人才，用钱吸引人才恐怕已经不难了，因为中国今天的经济实力已经，薪水是付得起了，但是你的空气、你的水、你的人文环境、你的制度环境，你的创新环境能不能把人才留住，而不再使他只是来两个月，两三年就走了，我想这是一个条件。

第二个是交通基础设施也非常重要，中国人有句话说，要致富先修路嘛，所以中国的高铁一起来以后，整个的中国的经济局面就为之改观，包括人类从1830年第一条铁路起来之后，后来就工业化、城市化发展，这次同样也是如此，今天是6月中，再过半个月，6月30号，佛山的西站就会整个运行了，它会整个把粤港两地，或者至少是把中国大陆内部的一些高铁的架构能够联系起来。当然，未来在各个城市的转型发展当中还有很多的挑战，刚才我说到这个是中国主权范围之内的第一次，我们真正是跨了两个体制，过去有9+2等等，这些后来没有继续往下深入，但这粤港澳大湾区未来实现他一定是需要跨越两个体制的，所以在这个方面，其实未来也有一些可以让大家可以思考的地方。

最后我还想提出，过去所有的湾区，无论是东京湾区、纽约湾区还是旧金山湾区，它都是一个核心城市为主要，你看东京、纽约、旧金山它都是一个城市嘛，刚才我们说，在加州，我们一说那个The Bay Area，就知道是旧金山湾区，然后英语里面都会说the city，那个城市，那个城市就是旧金山。但是粤港澳大湾区里面，哪个城市是头？不知道，这里面有三个城市，一个是香港，一个是广州，一个是深圳，三个城市各有千秋，香港刚才我们说了，它的国际化程度，它的公共服务，包括它整个的法治发展，深圳它的创新，所以未来可能在粤港澳大湾区里面不会有一个核心领头的城市，但是各个城市是互相融合，互相兼容的，这既是一个好的优势，但是也是一个挑战，如何融合？也需要大家未来更多的思考和磨合。

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