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尹乃菁:美国务卿传递强硬信息 但对朝动武仍不可行


来源:凤凰卫视

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蒂勒森此行东北亚,宣示意义大于一切,即便传递了许多强硬信息,但对朝动武仍不可行。蒂勒森承认美国的战略容忍是失败的,但美国的战略压制要成功其实还存在还有很多的问题,包括日韩国内的反对声音,朝鲜的潜在威胁,以及中国的反对等。

核心提示:蒂勒森此行东北亚,宣示意义大于一切,即便传递了许多强硬信息但对朝动武仍不可行。蒂勒森承认美国的战略容忍是失败的,但美国的战略压制要成功其实还存在还有很多的问题,包括日韩国内的反对声音,朝鲜的潜在威胁,以及中国的反对等。

凤凰卫视318日《新闻今日谈》,以下为文字实录:   

李亚蒨:事实上我们看到美方态度现在大家也都是非常关注,包括尤其是在对朝政策我们已经提到说,在日本的时候他谈到过去二十年来是失败的,所以大家就好奇了,接下来对朝政策新的政策会是什么样的方向?那么尤其他在韩国的时候也特别提到说,未来有必要的时候不排斥会对朝采取军事行动,所以有没有目的未来我们可以理解态度上会更为强势呢?

尹乃菁:我们看到蒂勒森这一次他的东北亚行程,日本、韩国然后今天到中国,很重要一个,我觉得宣示意义大于一切。因为就他的日本和韩国行程来讲,其实对于日本和韩国来说,为什么他们这么急切希望能够从美国某种得到确认再确认,就是因为现在有现阶段来讲朝核危机的确是升高,而这个蒂勒森国务卿他其实也非常坦率。

尹乃菁:当他公开承认过去这二十年来美国政策是失败,他的战略容忍这个政策是失败的,所以所有的选项都摊在桌面上。其中当然不排除军事选项的时候,似乎让大家看到了一个讯息。这个讯息就是以前其实并不是没有摆在美国选项里面这个军事选项,在特朗普时代的时候,它是不是变成一个优先选项。可是问题就在于是说,到目前为止我们看到他在日本跟在韩国,为什么说他宣示性的作用大于一切,就在于是原本美日同盟跟美韩同盟他本来就是存在的,他只是需要一个再保证。

尹乃菁:第二个他的战略容忍是失败的,但是他的战略压制能不能成功,他其实存在还有很多的问题。第一个就在于是说,在美日和美韩军事同盟上的时候,其实在过去这个阶段,有关于美日同盟部分,他其实已经发展到一个极致,包括日本方面也因为朝核危机,他的导弹危机,这么近四颗导弹掉入他的经济海域,他更加强安倍政权他们要透过修宪的途径去扩大他的集体自卫权行使,还能够再怎么样进一步,你还要进一步的话,那就变成是说集体自卫权行使要变成是有先发制人,要采取主动,那这个困难度是很大的。

尹乃菁:这样子困难度很大,而且关键在于不仅是周边国家没有办法接受,日本国内部分他也有很大障碍存在着。所以你要如何再强化,那对美日来讲他现在给这两个国家保证就是他们不会背弃盟友,一旦发生危机的时候我们一定会站在你们身后。

尹乃菁:但是下一步策略呢,下一步策略呢现在看到是萨德导弹,萨德系统马上要进驻韩国,而在日本部分,日本要不要装萨德系统,在日本本身也存在着争议,他这个争议就是你萨德放在那里之后,其实他涵盖范围不见得真的能够有效去防止面对来自于朝鲜导弹威胁,一样的还可能跟韩国状况一样,还可能成为萨德系统变成是装置地方,装置之所在危险之所在。所以这是第一个,这是在日本之间的问题。

尹乃菁:那在韩国问题我们当然知道韩国现在因为他政局动荡,所以接下来韩国选出来新总统会是谁,他采取策略会是什么,这也变成是另外一个未知数。而美国急于想要在新的总统产生之前布置萨德系统意图也是非常明确的,他们不希望在这个地方生出更多的变数。那在这样情形之下,当蒂勒森说战略容忍结束了,其他的选项排在桌面上。

尹乃菁:而你事实上你如果要采取军事先发制人行动的话,摆明着它为什么不可行,这个状况大家都清楚的,第一个包括朝鲜飞弹,朝鲜的核设施他隐藏在很多美国,不管是情报卫星或者什么,他们没有办法确知的地方,甚至于很多说法是说他就是埋在长白山底下。那你埋下长白山底下的话,你一旦要发动任何武力上面攻击,你要去摧毁在长白山底下核设施相关设施的话,这个战火引爆起来这个风险,中国当然是首当其冲,中国会让你这样做吗?

尹乃菁:为什么美国之前他没有这样做,那当然是因为考量到风险,当然朝鲜导弹危机,而且他在这么短时间之内他在有关于核弹头设计上面取得这么长的进步,当然对于周边国家造成了极大的威胁。可是,包括奥巴马任内的时候,他们都曾经考虑过用电子干扰系统去破坏朝鲜发射。但是还有包括甚至于不管是外科手术各种方法,他为什么没有行动就在于是因为他所引起来的后果效应太大了。

尹乃菁:朝鲜在朝鲜跟韩国边境里面布置了这么多火炮,你一旦采取任何战事的话,美国他的驻军各方面会受到影响,但是最直接受到影响当然是首尔。当然是周边难民这些问题,所以当到目前为止他传递了这么强硬的讯息,可是后面的战术策略其实基本上还是一个不可行的空洞状态。这个就使得他接下来现在正在中国访问的变得非常非常重要,就在于现在的情势跟韩战时期的时候,跟冷战时期的时候国际关系格局已经非常不一样了。

尹乃菁:我们知道在韩战爆发的时候,它彻底改变了整个东北亚太平洋第一岛链安全形势,那个时候本来美国都已经是不准备承认蒋介石政权了,而且它就是要在台湾撤侨、撤军的。是因为发生了韩战,所以第七舰队协防台湾,它彻底改变了整个局势,然后南北韩形势,以及美军从那个时候开始一直作为美日之间很重要屏障这样一个格局,到目前为止并没有改变,就美军角度来讲,就美国的角度来讲。

尹乃菁:可是中国、朝鲜跟在后冷战时代大格局是不一样了,你今天美国你要采取在朝鲜半岛如果有任何先发制人军事行动,你这个没有中国背书和支持是不可行的。中国有中国战略利益的考量,中国有中国有关于朝鲜跟中国政策,以及关系还有整个朝鲜半岛安全局势上面他的考量,可是你要采取单边行动的话,你这背后战略意图,你背后战略意图是不是要趁这个机会在东北亚这边形成一个小北约形式来去围堵中国,大国与大国之间交往这背后意图它常常是不可能坦率交换意见,但是彼此是需要确实了解的。

尹乃菁:也就是说在这样子情况之下,你美国亚太政策究竟是什么,这其实当一个不成熟的亚太政策的时候,它带给这个区域它是一个最根结的动荡因素,不只是在朝鲜半岛上面,在包括南海问题上也是如此,整个特朗普团队到目前为止他的国务院里面很多重要的职务还空缺着,他的国安团队里面你现在看到的是一些鹰派,首席策略师班农对他影响似乎非常巨大,那蒂勒森你这次到东北亚然后到中国来的时候,你赋有的使命,而且你说的话回去之后到底算不算数,我觉得这个也是很多国家到目前为止跟美国打交道时候一个很困扰的地方。

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[责任编辑:顿雨婷 PV087]

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