刘志勤：称中美BIT谈判“二次入世”太牵强

2015年09月28日 11:24
来源：凤凰卫视

内容提示：中国经济，走到一个十字路口，那么一方面呢就是，第一轮的这个WTO的这个红利在消失，然后国际产业转移的红利也在消失，还有人口红利，三大红利都在消失，那么实际上是一个非常重要的，制约经济增长的一个因素。

内容提示：中国经济，走到一个十字路口，那么一方面呢就是，第一轮的这个WTO的这个红利在消失，然后国际产业转移的红利也在消失，还有人口红利，三大红利都在消失，那么实际上是一个非常重要的，制约经济增长的一个因素。

凤凰卫视9月26日《一虎一席谈》，以下为文字实录：

胡一虎：我们刚所谈的这个所谓的双边投资协议，到底它有多重要呢？请看大屏幕，在过去这两个礼拜你可以发现，全球的媒体很关注，这次的中美的BIT的谈判。刚刚三位嘉宾都点了，谈判从20008年就开始谈，谈谈谈，谈到现在为止，可以说是中美当前，经贸领域最重要的谈判项目。有的学者就像刚刚玉贵所比喻的，其实可能会改写世贸的规则，那么其他的学者做了什么比喻呢？他说中美BIT的谈判，与中国十多年前加入世贸组织相提并论，说它是中国的“第二次入市”，真的有这么重要吗玉贵？

章玉贵：现在我们中国经济，走到一个十字路口，那么一方面呢就是，第一轮的这个WTO的这个红利在消失，然后国际产业转移的红利也在消失，还有人口红利，三大红利都在消失，那么实际上是一个非常重要的，制约经济增长的一个因素。那么现在我们在构建中国经济的贸易的新的边疆，包括我们推动这个，贸易的这个北京路线图，还有一个RCEP，就区域经济一体化。那么这里面美国是中国的第二大的贸易伙伴，然后我们中国经济未来增长很大一个方面要靠什么，就是按照总理所说的，就是中高端的进步。那么必须要让中国资本，和中国的这个生产线要输出去，这对美国是一个重要的一头，所以美国市场的增长，对于我们来是是非常重要的。还有就是我们在美国市场取得的进步，实际上是提供一个很大的范式，就是让其他国家在对中国资本进行审查的时候会有一些，少了很多障碍。

何伟文：我们应该不要忘记，中美即便达成BIT的协定，且不说这次突破，最终将来达成了以后，它也并不意味着中美在重塑世界贸易规则，因为那是多边的，全面的，我们仅仅是一个核心的方面，一个重大突破。

刘志勤：把这个BIT协议，如果说成是“第二次入市”呢，我觉得恐怕有点牵强附会，因为这是我们跟中美之间双边老大跟老二之间的合作协议，中国和美国都互相为第二大贸易伙伴。我们这两个国家的贸易和经济搞好了，我们基本上全球化的一半市场，我们就掌握了。因为我们的负面清单，实际上可能在某种程度上，远远大于我们入市的时候所做的承诺。那么在这种情况下，对中国也存在很多的压力。由于负面清单的确立和执行，对于中国经济的发展，也会有一定的制约因素。所以在这个情况下跟美国进行，加强进一步区域合作，特别是在当前有很多人，搞去全球化的前提下，中国跟美国做好这个协议非常重要。

胡一虎：好，如果像你所说的，现在在世界上来讲，也有去全球化的压力。如果在这个时刻当中，在中美之间的双边投资协定有进一步的投入，甚至在今年年底也可能达成的话，我想问的是，这是不是中美双方向世界传递一个重要的讯号，代表是，其实美国并没有在经济领域方面遏制中国的企图，志勤？

刘志勤：这是一个明确的显示，就是美国并没有在实际上，来遏制中国的发展。

章玉贵：我有不同意见，因为美国作为这个世界上最具战略谋划的一个国家，那么保持对第二大经济体的战略锁定，是它国家利益所在。所以美国认为我们现在做的，包括提供一些公共产品，包括亚投行这样，然后北京路线图等等，实际上在重新构建中国作为区域，乃至全球的体系的，这个最后担保人。这个有可能重新改写美国在全球，尤其是金融里面的主导地位。实际上就动摇，或者是重估美元价值，这是美国在金融资本和它的这个代言人，绝对不愿意看到的。

何伟文：BIT这个谈判，并不是双边利益的均衡的，美国认为它已经做得很好了，所以主要是中国的事，中国做功课。现在我们要求美国人什么呢，不满意它的负面清单里面，安全方面的解释太笼统，太随意，可能会滥用。那么美国承担，可以把这一点讲清楚。但是我们要注意一点，即便BIT签订了，在今后的安全审查上照样会有。

胡一虎：所以你刚才提到这个细节点，我想继续的就是在这次您的观察，您的经验来判断，中美之间，在这个双方签订达成协定，互相的退让空间，互相协调的部分，互相展现善意的部分会是哪些具体部分？

何伟文：我觉得最重要的一点是市场准入。

胡一虎：市场准入。

何伟文：特别是在服务业的市场准入，特别是在银行，金融，还有资本市场的准入，这点是难点比较大的。

刘志勤：我很同意何教授的观点，但是我想补充，双方在包括世界反恐斗争问题上，在地区政治纷争上，双方之间会存在很大的矛盾，同时在贸易关系上，贸易壁垒，特别是美国的技术壁垒问题上，也应该存在很大的分歧。

章玉贵：目前呢有一个情况，就是美国一些重要的智囊团，包括它的一些利益代表认为，就是中国的发展，已经超出了美国的预期。如果因为这个趋势是最恐怖的，美国人很担心这个趋势失去它的控制这个范围之外。

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