昂山素季若上台缅甸或成亲美政权？

2015年03月24日 10:03
来源：凤凰卫视

核心提示：缅北战事升级，考验中国外交，到底是缅甸民族矛盾难解，还是另有外国势力干预，为何民主进程中的缅甸总是内战不断。2015总统大选即将开启，一探缅北战局背后的真相。凤凰卫视3月23日《今日看世界

美国插手缅甸民族事务拉拢各方势力

解说：在2011年以前的几十年时间里，中国一直是缅甸最亲密的政治和贸易伙伴，2011年缅甸开始一系列政治和经济改革，在西方资金涌入之际，传出中国的一些大型投资项目在缅甸相继受阻的消息。

密松水电站是首个在缅甸传出受阻的大型在建项目，2011年9月因为缅甸国内民众的反对，缅甸总统吴登盛宣布在他的任期内密松水电站停建，紧接着中国万宝有限公司与缅甸合作建造的莱比塘铜矿，遭到附近居民抗议一度停工，虽然缅甸政府的调查委员会，其后得出的结论是项目可以继续开展，但有关合约必须重新签订。

事实上中国在缅的整体投资在急剧下降，中企2012年对缅投资占缅甸外商投资总量的29%，相比之下欧美及日本的投资却大幅上涨，不过目前中国仍然是缅甸最大的贸易伙伴。

卢琛：随着缅甸民主化进程的加快，美国越来越多的介入到缅甸国内政治事务，试图通过派遣军事顾问的方式，强化在缅甸的军事存在。美国智库战略与国际研究中心"亚太再平衡"战略2.0版的政策建议当中，关于东南亚布局的内容里，提到的第一个国家就是缅甸，今年初美国代表团低调到访缅甸，其中包括了太平洋司令部副司令等数名军方高官，除了探讨缅甸军队建设和改革前景，美军将领还专门听取了缅北武装冲突现状，缅北各支民族地方武装力量当前的情况，有分析指出，美国高层层层访问缅北前线和内比都目标明确，那就是争取缅甸军人集团，昂山素季民主派和"民地武"三方面的力量。

解说：一直以来美缅关系颇受奥巴马政府重视，2013年5月缅甸总统吴登盛历史性造访美国白宫，象征美国与缅甸当局的关系进一步改善，仅仅数年之前，缅甸军政府还是美国制裁名单上最瞩目的名字，而如今军人出身的缅甸总统吴登盛成为白宫坐上宾。自2009年起美缅关系逐步改善，美国总统奥巴马宣布对缅新政策，在维持现有制裁同时恢复与缅甸直接接触，并有条件扩大对缅甸人道援助，从而换取亲西方政治人物昂山素季的自由。

2010年11月，缅甸反对派领昂山素季被释放，奥巴马政府高官随即开始频繁访问缅甸，2011年8月美参议院批准关于米德伟任美国缅甸事务特使，同年11月美国国务卿希拉里对缅甸进行历史性访问，成为50多年来第一位到访缅甸的美国国务卿。

2012年11月，奥巴马成为首位在位期间访缅的美国总统，他想与昂山素季来一场亲密会晤，而昂山的娇羞与扭捏一度成为媒体的谈资。2014年11月，奥巴马再度访问缅甸，在昂山素季位于仰光的湖边别墅，两人的会面再度热情相拥时已是轻车熟路。

刘子军：它以前的外交政策对缅甸就是全力地支持，以昂山素季为首的反对派，那么推翻现有的政权，但是现在改变成为继续支持反对派，同时承认目前现有缅甸政府的合法性，以期拉拢缅甸的政府那么向西方靠拢，那么美国最终的目的，希望在缅甸能够成立一个亲美的这么一个政权，那么这样的话，就使得美国和西方利益在缅甸能够得到最大化。

解说：在美国重返亚太的战略下，位于东亚南亚交汇处的缅甸，地理战略意义不言而喻，在美国2015年财年预算案中，美国国务院和国际开发署，用于东北亚和太平洋地区外交和援助活动的拨款为14亿美元，比上一年增长约9%，美国国务院官员明确表示，增加的金额主要用于进一步加强对东南亚国家的援助，特别是帮助泰国进行军事训练，以及对缅甸新政府的支持。

卢琛：美国的态度是左右西方态度的重要砝码，而缅甸政治转型的合法性在唯一超级大国美国首肯的前提之下，才能得到国际社会的广泛认同，但是缅甸媒体认为，实现与美国等西方国家关系回暖之后，中立的平衡外交将是缅甸对外关系坚持的原则，不少人对于美国"口惠而实不至"的做法，开始有所不满，缅甸一些有识之士也认识到，美国推行的民主制度，并不适合所有国家，美国在中东、非洲很多国家企图移植民主制度，但都留下了一堆烂摊子，吴登盛政府对于美欧等西方国家表现出友好姿态的同时，也在努力与中国维护良好关系，避免和任何一边走得过近。

可以预见的是，不论今年的总统大选是谁上台，缅甸都将坚持独立的外交政策，不会因为意识形态或者大国利益原因有所改变，中国希望看到的也是一个和平稳定的缅甸，而不希望缅甸变成亚洲的乌克兰。

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