中国牵头筹建亚投行 新兴国家影响力增大

核心提示：一周前，这个全新的区域投资银行在北京APEC财长会议上正式推出，中国、印度等21个亚洲国家共同签约，还有学者认为，亚投行的成立延续了后金融危机下的世界新格局，也就是新兴国家在全球的影响力会越来越大，而西方则呈现相反的趋势。

凤凰卫视11月2日《一周财经新趋势》，以下为文字实录：

中国牵头筹建亚投行 新兴国家影响力增大

解说：亚洲基础设施投资银行成立，21国北京签约，美国一统亚洲金融时代是否被改变？互联互通之下，蕴藏怎样的机会？物价高涨，恶性通货膨胀，1948年金圆券横空出世，最短命货币为何消亡？

吴柯萱：如果说上个世纪四十年代的马歇尔计划，推动了二战后欧洲的经济恢复，如今的这个亚洲基础设施投资银行，则有可能为成长中的亚洲经济带来发展的一抹亮色。

一周前，这个全新的区域投资银行在北京APEC财长会议上正式推出，中国、印度等21个亚洲国家共同签约，还有学者认为，亚投行的成立延续了后金融危机下的世界新格局，也就是新兴国家在全球的影响力会越来越大，而西方则呈现相反的趋势。

不管是和数月前刚刚成立的金砖银行，还是和他的亚洲姐妹银行，亚洲开发银行相比，他的效率都是更高。

那么，如今这个基础设施建设已经成为新一轮经济增长的动力所在，特别是以发展中国家为主的亚洲，正处在工业化，城市化的起步加速阶段，对于能源、通讯、交通等基础设施的需求量很大，成立亚投行对于本地区来说，可以加快互联互通，为经济发展注入持久的动力。

多年来，依靠大规模的这个基础设施投资，中国经济实现了超常规的增长，亚投行无疑是想将这个中国经济增长的经验实现国际化的一个多边的平台。

有人说，亚投行的成立将改变美日在亚洲金融领域一统天下的局面，而作为首个由中国主导的区域开放机构，亚投行对于基础设施薄弱的亚洲乃至经济低迷的世界经济来说，到底都意味着什么呢？他又如何带领亚洲的资本寻找未来的成长机会呢？我们来看本期的头条观察。

解说：就在上周包括中国、印度、新加坡等在内的21个首批成员国，共同在北京签约，决定成立，亚洲基础设施投资银行，这标志着中国倡议为亚洲量身打造的区域新多边开发机构的筹建步入新阶段，这也是继金砖国家银行之后，又一个独立于西方主导体系之外的国际金融组织。

习近平：为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿意向包括东盟国家在内的本地区发展中国家的基础设施建设提供资金支持。

解说：根据筹建亚投行备忘录，亚投行的法定资本为一千亿美元，初始认缴资本目标为五百亿美元，实缴资本为认缴资本的百分之二十，中国财长楼继伟表示，目前各意向创始成员国同意将以GDP衡量的经济权重，作为各国股份分配的基础。

因此，中国将持有最大股份，但中国在亚投行并不刻意寻求一股独大，随着亚投行成员的增多，中国的占股比例会相应下降。

陆军：出的钱多，占的股份大，意味着你要承担更大的义务和相应承担更多的风险，就承担更多的责任，中国也是亚行的成员国，也是世界银行的成员国，所以我想有很多的经验可以移植过来，好的经验。

解说：亚投行之所以定位在基础设施投资领域，很大程度上是因为亚太区域在基建领域存在的融资缺口，官方表态，亚投行在投资基础设施建设过程中，将引入PPP模式，亚投行和所在国政府出资，与私营部门合力分担风险和回报，动员主权财富基金，养老金以及私营部门等更多社会资本，投入亚洲发展中国家的基础设施建设。

温天纳：因为过往市场来讲，在亚太，包括我们中国，很多的基建项目基本上都是由基础政府来牵头的，当然是我们看见很多延伸出来的问题，包括是一个项目的使用金方面的来讲，并不是说特别可行的，但是同样，我们现在看见在经历过一些挫折之后，我们大家看见到一点政府作用可能是处于一个所谓提供一个环境，提供投资的环境一样这些所谓私人机构来按照商业条款可行性来进行的投资，政府维护这种融资的环境。

陆军：因为作为一个银行，他讲究资产的安全性，投资的回报，所以有这个比如说私人的机构，有地方的政府，可以从不同的角度，就是从不同的利益方，有利于项目的运作，比如说发现比较好的投资机会，为这个投资提供便捷，考虑经济上的安全，项目的可行。

解说：据悉，亚投行将首先着眼于建设一条新丝绸之路，这是中国国家主席习近平发出的倡议，目的是开辟通往欧洲的新贸易路线，项目将包括一条连通北京和巴格达的铁路线，在很多业内人士看来这是多赢举动，激励好亚洲其他国家，也解决了新丝路所需硬件设施的资金问题。

吴柯萱：在许多亚洲国家，基础设施已经成为制约经济增长的最大瓶颈之一，由于基础设施的投资大，周期长，回报率低，很多社会资本并不愿意参与，而政府又拿不出这么多钱来修建本国急需的那些公路、港口，电厂和废物处理等等系统。

更为不利的现实是，由于美国QE政策的调整，多数的国际银行正在从亚洲地区撤出，而像亚洲开发银行和世界银行这类多边金融机构，由于本身的资金有限，所以他可以提供的帮助也是杯水车薪，乍看之下，这个资金似乎是制约亚洲经济发展的主要因素，然而事实是否真的如此呢？

实际上，作为全球外汇储备的集中地，亚洲地区充斥着大量的资金，东亚贸易国和西亚的产油国都积累了巨额的外汇储备，而中国的外汇储备则高达近四万亿美元，而这些充沛的财源足以填补区域基建资金的缺口，但是由于缺乏动员资金的能力及其相应的这些机制，基础设施建设资金、供需矛盾仍然突出，严重的制约了地区经济的增长。

而亚投行的出现，无疑是事实的，就像日本学者所说，主导亚投行有助于解决中国经济中存在的两个过剩问题，既外汇储备过剩和生产能力过剩，如果能将外汇储备用于建设海外基础设施，同时还可以拉动中国国内剩余的那些基建材料的出口，这一是一举双得的效果嘛。

解说：在亚洲最为著名的多边投资机构，其实要属亚洲开发银行，1966年由日本政府主导的亚洲开发银行，在菲律宾首都马尼拉成立，宗旨是帮助发展中成员减少贫困，提高人民生活水平，以实现没有贫困的亚太地区这一终极目标。

多年以来，亚行主要通过提供贷款，担保、技术援助和赠款等，支持及成员在基础设施、能源、环保、教育和卫生等领域的发展。

迄今为止，亚洲开发银行的成员数量已增至67个，其中48个成员来自亚太地区，日本和美国是最大股东，分别持股15.7%和15.6%，而自1966年以来，亚行的历任行长也一直由日本人担任，期间中国曾多次提出增加在亚洲开发银行的份额，但由于美国和日本的阻挠，均未获得成功。

他们感到，如果通过增资加强表决权，亚洲开发银行的融资将更易于体现中国的意图，从而会加强对其他亚洲新兴市场国家的影响力。

陆军：因为这个市场非常大，项目也非常多，所以有两家银行来做这个实行，而且有点竞争，也有合作，实际上对亚洲这个地区经济发展，经济增长，改善基础设施我觉得是，其实是好事情。

解说：据亚太行估算，2010至2020年这十年间，亚太区域基础设施建设需要投入八万亿美元，才能维持经济的持续增长，而亚太开发银行每年提供的基建贷款仅为一百亿美元。

像过去那样向政府提供融资已经跟不上时代要求，因此亚投行的出现恰逢其时。

现任亚行行长中尾武彦也表示，考虑到亚洲对基础设施的巨大融资需求，建立亚投行从而提供更多资金是可以理解的。

吴柯萱：长期以来，亚洲国家的外汇储备多数最终回流到了欧美市场，变成了美国国债，这就使亚洲在金融货币领域依附于美国，亚洲的资源通过金融市场最后反而补贴了那些发达经济体，而亚投行的建立将成为使亚洲的高储蓄变成高投资的一个中转站，而这无疑会对以美国为主导的这个金融秩序形成一定的冲击，这也是美日一直反对的一个原因。

然而，亚投行更关注基础设施的投融资，希望在不挑战亚行地位的前提下打造一个专业性的，多边开发机构。

《一周财经新趋势》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：吴柯萱

首播：周日13:55—14:35

重播：周日19:00-19:45 周一01:40-02:25