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广东省省长黄华华:以世界眼光谋划广东旅游强省建设
2008年12月03日 09:10中国旅游报 】 【打印

花城飘香庆盛会,岭南美景迎嘉宾。在这温暖的孟冬时节,我们相聚在美丽的珠江之畔,满怀喜悦地迎来首届广东开放论坛的隆重召开,这是广东和全国旅游界的一大盛事。今天,我们非常荣幸地邀请到世界旅游组织秘书长弗朗加利先生、国家旅游局局长邵琪伟先生,以及各位专家学者、企业家和旅游行业、新闻媒体的朋友参加本次论坛。在此,我谨代表广东省委、省政府,对各位嘉宾朋友的到来表示热烈欢迎!

在我国改革开放迎来30周年的重要时刻,我们举办广东开放论坛,主要是着眼在新的历史起点上,回顾总结中国特别是广东30年对外开放的成功经验,面向未来寻找破解科学发展难题的新思路,进一步增创广东对外开放的新优势。本届论坛围绕“现代旅游业合作与发展”的主题,汇集全球旅游业界的精英翘楚,深入研讨,密切交流,增进共识,必将对进一步推动广东旅游的对外交流合作,谋划新时期旅游业更好更快发展发挥重要的推动作用。我今天发言的题目是“以世界眼光谋划推动广东旅游强省建设”,希望能够跟大家一起分享广东旅游业改革开放和发展的认识与经验,并藉此增进与各国各地区的旅游交流与合作。

广东是中国改革开放的先行省。30年来,广东在党中央、国务院的正确领导下,充分发挥“毗邻港澳、华侨众多”的地缘人缘优势,坚持解放思想,推进改革开放,经济社会发展取得举世瞩目的辉煌成就,从一个落后的边陲农业省份一跃成为全国第一经济大省。全省国内生产总值年均增长13.8%,2007年达到31084亿元,约占全国的1/8,继超过亚洲四小龙中的新加坡、中国香港后又超过台湾;来源于广东的财政总收入、地方一般预算收入分别达7750、2786亿元,均占全国的1/7;进出口总额达6340亿美元,约占全国的1/3。伴随着经济社会的迅速发展,广东旅游业从无到有、由小到大,不断发展壮大。2007年,广东旅游业总收入达2455亿元,30年年均增长20.9%;旅游外汇收入87亿美元,居全国第一,占全国1/5强,年均增长19.5%;入境游客超过1亿人次,年均增长15.3%;旅游业直接就业人数130万,间接就业人数650万。今日的广东,是中国旅游经济最发达、旅游活力和吸引力最强的地区之一,成为名副其实的旅游大省。

广东旅游业30年来之所以能够持续快速发展,最关键的就是始终坚持改革开放。旅游业是广东改革开放的先行领域,其发展历程正是广东改革开放历程的缩影和写照。在30年来波澜壮阔的改革发展大潮中,广东旅游业勇立潮头、解放思想,坚持改革、扩大开放,抢抓机遇、大胆创新,开创了许许多多中国的先河:1979年创办的中山温泉宾馆是全国第一家中外合资企业;1980年兴建的珠海石景山旅游中心是全国第一家合作企业;1983年率先开办省内居民“港澳游”;1988年率先开创出境游业务;1994年率先为外国游客由香港进入广东旅游实行便利措施;1996年率先推出县级旅游行业管理地方法规;2004年率先创立中国首个跨省区泛珠三角无障碍旅游区。特别是近年来着力打造的粤港澳大三角国际旅游区,是世界上唯一具有“一国、两制、三地”特点,荟萃不同社会制度和历史文化的旅游区。2005年以来连续举办的三届广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会,更是以其国际性、时代性、丰富性迅速发展为海内外知名的节庆品牌。正是坚持改革开放,坚持率先探索、开拓创新,广东旅游业始终走在全国的前面,为中国的旅游业发展起到重要示范带动作用。

广东旅游业30年来取得的发展成绩和经验,得益于我国的改革开放政策,得益于中央的正确领导和国家旅游局的指导,也是与世界旅游组织的热忱帮助和各国、各地区朋友的关心支持紧密相连的。借此机会,我代表广东省委、省政府对国家旅游局、世界旅游组织以及所有关心支持广东旅游业发展的朋友们表示衷心的感谢!

女士们、先生们,当前我国正进入科学发展的新时代,我省正处于全面转入科学发展轨道的关键时期。广东旅游业经过30年的改革发展,正站在新的历史起点上,面临着广阔的发展前景和前所未有的大好机遇。

第一,世界旅游业迅速崛起、前景广阔。旅游业作为新兴的朝阳产业,近年来得到了世界各国各地区的高度重视,连续多年发展速度超过世界经济增长速度,成为世界经济发展的重要推动力。当前,虽然世界经济受到金融危机的冲击出现增长放缓的情况,对旅游业发展产生一定影响,但危中有机、困难中蕴涵机遇,虚拟经济泡沫的破灭使得各国各地区更加重视旅游业等实体经济的综合拉动,经过调整、优化、提升的旅游业必将迎来新的发展机遇。

第二,中国进入了全面建设小康社会的新阶段,旅游业发展空间广阔。我国政通人和,经济繁荣,社会和谐,全面建设小康社会进程不断加快,人民生活水平日益提高,居民外出旅游的需求日益高涨,旅游消费在消费结构中的比重越来越大。特别是最近中央政府作出了促进消费、扩大内需的重大决策部署,我国经济基本面良好,继续保持持续较快增长,必将为旅游业发展带来广阔空间。

第三,广东省高度重视旅游业发展,旅游业迎来了大发展大提高的黄金时期。省委、省政府确定了建设旅游强省的宏伟目标,制定出台了关于加快旅游业改革与发展建设旅游强省的决定,并把旅游业作为推进现代产业体系建设的重要组成部分。旅游业在广东经济发展、文化建设、民生改善、社会和谐中的地位越来越重要、作用越来越突出。完全可以说,广东旅游业又迎来了一个大发展的春天。

第四,广东旅游业基础良好、优势突出、商机无限。广东旅游发展有5大优势:一是文化底蕴深厚。广东是岭南文化的发祥地、海上丝绸之路的发源地、近代革命的策源地、改革开放的前沿地,广府、客家、潮汕文化荟萃,美食、民俗、民间艺术等岭南文化底蕴深厚,发展旅游业得天独厚。二是区位优势突出。广东地处岭南,濒临南海,毗邻港澳,粤港澳大珠三角旅游区“一江珠水、两种制度、三颗明珠”驰名中外。广东与泛珠三角内地八省区签订了双边旅游合作协议,泛珠三角无障碍旅游区逐步形成。同时,广东地处中国—东盟自由贸易区的中心地带,侨胞众多、经贸联系紧密,合作前景广阔。三是旅游资源丰富。广东山川、湖泊、温泉、森林、海洋等自然旅游资源丰富,名人故居、革命圣地、改革地标等人文旅游资源不胜枚举,高尔夫、美食、购物、休闲等现代旅游资源丰富,特别是我省东西两翼和粤北地区地域辽阔、风景优美、民俗民风独特,许多旅游资源仍然“藏在深闺人未识”,开发潜力巨大。四是产业配套完善。广东旅游交通、通信等基础设施日趋完善,全省共有旅行社964家,居全国第一;各类酒店、招待所8000家,其中五星级58家、四星级168家;大型旅游景区、景点300多个,其中国家5A级旅游区(点)2个、4A级48个。全省形成了以广州、深圳为中心的珠三角至东西两翼和粤北山区的3条各具特色的旅游干线,旅游发展基础良好。五是市场空间广阔。目前,广东人均GDP超过4500美元,正向宽裕型小康水平迈进,人民群众对旅游的需求更加迫切。随着我省争当实践科学发展观排头兵、率先基本实现社会主义现代化进程的推进,特别是即将相继举办2010年广州亚运会、2011年深圳世界大学生运动会等大型活动,必将为旅游业发展带来新的机遇。

面对新形势、新机遇,广东将深入贯彻落实科学发展观,以深化改革、扩大开放为动力,以世界眼光、战略思维谋划、推动旅游业的新一轮大发展大提高,努力开创旅游科学发展新局面,把广东建设成为辐射华南、服务全国、影响亚太、面向世界,具有较高国际水准的旅游目的地,建设成为中国的旅游强省和旅游综合改革示范区。为此,我们将着力实施政府主导型旅游发展战略,加大对旅游业发展的扶持力度,充分调动社会各界积极参与旅游业发展,形成旅游业发展的强大合力;着力创新旅游体制机制,完善旅游发展法律法规,优化旅游发展环境,增强广东旅游业发展活力;着力推进旅游与文化融合,打造岭南特色旅游文化精品,提升旅游的核心竞争力;着力优化旅游发展布局,发挥旅游的带动效益,提升珠三角旅游发展水平,培育山区、东西两翼旅游发展新亮点,提高广东旅游业区域协调发展能力。

各位来宾,女士们、先生们,当今世界是开放的世界,合作、发展是世界的永恒主题,也是旅游发展的永恒主题。合作的旅游更有活力,开放的旅游更具魅力,发展的旅游需要合力。广东将深入推进与世界各国、各地区的旅游交流与合作,共同提升旅游发展水平,实现互利共赢。

(一)积极推进旅游市场国际化。全面推进旅游市场的对内对外开放,在深度开拓省内、国内旅游市场的同时,加大海外市场促销力度,打造国际化旅游目的地,吸引更多游客到广东旅游。同时积极引导推动广东居民“走出去”到世界各地旅游,全面融入国际旅游业发展潮流。

(二)积极推进旅游资源国际化。充分发挥广东的旅游资源优势,扩大旅游业招商引资,引进国际知名旅游企业和旅行社联合开发,提高旅游资源开发利用水平,努力提供更多符合国际旅游者需求的旅游产品。同时,积极推动我省有实力的旅游企业“走出去”开发利用国外旅游资源,积极参与国际市场竞争。

(三)积极推进旅游管理国际化。加强旅游软环境建设,学习借鉴先进地区的旅游开发管理经验,按照国际标准加快完善旅游交通、景区、酒店、商场等基础设施和服务设施,加强旅游人才的引进、培养和使用,努力造就一支适应旅游国际化的专业人才队伍,推动旅游管理水平和服务标准与国际接轨。

(四)积极推进旅游品牌国际化。加快推动旅游产业优化升级,打造更多旅游名景名企和旅游休闲黄金线,推动知名旅游企业、著名景区景点、重点旅行社的对外合作,进一步扩大广东国际旅游文化节和广交会、高交会、中博会等知名品牌的国际知名度和影响力,培育广东的世界旅游名牌和龙头企业。

(五)积极推进旅游合作国际化。做好我国政府已批准CEPA在广东旅游业先行先试这篇大文章,深化粤港澳大珠三角和泛珠三角区域旅游合作。以友好省州、城市为基础,全面推进与世界各国、各地区的旅游合作,拓展国际旅游合作的领域和空间。

女士们、先生们,“改革开放,活力广东添双翼;科学发展,南粤旅游跨五洲”。我相信,在党中央、国务院的正确领导和国家旅游局的关心支持下,在社会各界的积极参与下,广东旅游业的未来一定会更加美好!我们诚挚欢迎世界各国、各地区的朋友到广东观光旅游、投资兴业,携手共创更加辉煌的明天!

最后,预祝本届论坛取得圆满成功!祝各位来宾朋友在粤期间工作顺利、身体健康!

谢谢大家!

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作者: 黄华华   编辑: 张梅
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